สภาผู้แทนราษฎรนัดประชุมพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่าย วันที่ 2

วันนี้ สภาผู้แทนราษฎรนัดประชุมพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปี 2556 เป็นวันที่ 2 เวลา 10.00 น. หลังจากที่เมื่อวานนี้ ลงมติผ่านความเห็นชอบงบประมาณโดยรวมในมาตรา 3 ด้วยคะแนน 281 ต่อ 39 เสียง งดออกเสียง 13 เสียง และไม่ลงคะแนน 4 เสียง

ก่อนพักการประชุมพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปี 2556 เมื่อคืนที่ผ่านมา เป็นการการอภิปรายเพื่อพิจารณางบกลาง มาตรา 4 กว่า 3 แสนล้านบาท โดย ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ส่วนใหญ่ ที่แปรญัตติปรับลดงบประมาณในมาตรา 4 เห็นว่าการจัดทำงบประมาณไม่มีรายละเอียดที่ชัดเจน ขณะที่บางโครงการกลับพบว่ามีการกระจุกตัว และสนองตอบฝ่ายการเมือง โดยมีการยกตัวอย่างกรณีงบฯเยียวยาน้ำท่วมที่ซ้ำซ้อนแต่กลับไม่ทั่วถึง กรณีการใช้งบฯเยียวยาเหตุการณ์ทางการเมือง ที่สร้างความแตกแยกให้กับสังคม

กรณีนี้ นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ชี้แจงว่าการจัดทำงบฯกลางมีการกำหนดรายละเอียดของการใช้จ่ายงบประมาณไว้อย่างชัดเจน เช่น เงินบำเหน็จบำบาญ และค่ารักษาพยาบาลข้าราชการ และพนักงานของรัฐ พร้อมชี้แจงงบฯสำรองจ่ายกรณีฉุกเฉิน ตั้งไว้เพียงร้อยละ 3 ของงบประมาณทั้งหมด ซึ่งรัฐบาลจะใช้จ่ายอย่างระมัดระวัง และตอบข้อกังวลของฝ่ายค้าน ยืนยันว่ามีงบประมาณเพียงพอ เนื่องจากมีเงินคงคลังในระดับสูง

ส่วนการพิจารณางบประมาณในมาตรา 3 ว่าด้วยงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2556 จำนวน 2.4 ล้านล้านบาท ใช้เวลาในการอภิปรายยาวนานกว่า 8 ชั่วโมง ตลอดทั้งวันของการอภิปรายของ ส.ส.ฝ่ายค้าน พยายามแปรญัตติปรับลดงบประมาณลง โดยให้เหตุผลว่ารัฐบาลตั้งงบฯขาดดุลถึง 3 แสนล้านบาท เพราะการออกพระราชกำหนดกู้เงินบริหารจัดการน้ำ จนทำให้เกิดเป็นหนี้สาธารณะ และจากการติดตามพบว่าเม็ดเงินจากการออก พ.ร.ก.จำนวน 3.5 แสนล้าน ถูกเบิกจ่ายไม่ถึง 1 หมื่นล้าน ขัดแย้งกับเหตุผลในการตรากฎหมาย

พร้อมตั้งข้อสังเกตการจัดสรรงบประมาณตามนโยบายประชานิยม และนโยบายที่หาเสียงไว้ อย่างโครงการรับจำนำข้าวมีการจัดสรรงบประมาณมาก แต่พบมีการทุจริตเกิดขึ้น แต่ท้ายที่สุด ที่ประชุมได้ลงมติเมื่อเวลาประมาณ 20.00 น. เห็นชอบให้ผ่านร่างตามกรรมาธิการเสียงข้างมาก ด้วยคะแนน 281 เสียง ไม่เห็นด้วย 39 เสียง งดออกเสียง 13 เสียง ไม่ลงคะแนน 4 เสียง