ภาคประชาชนชี้สภาพิจารณาร่างกฎหมายล่าช้า
วันนี้ ภาคประชาชนร่วมกับคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายและคณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงและพัฒนากฎหมายด้านสวัสดิการสังคมจัดเสวนาเรื่องหลักเกณฑ์ และการผลักดันร่างกฎหมายเข้าชื่อประชาชนให้ทันการประชุมสภาผู้แทนราษฎรสมัยสามัญนิติบัญญัติ พบว่าการพิจารณาร่างกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎรมีความล่าช้า และมีผลให้ร่างกฎหมายของภาคประชาชนผิดเพี้ยนไปจากเจตนาเดิม โดยเชื่อว่าเกิดจากทำเนียบปฏิบัติที่ต้องมีร่างฉบับของรัฐบาลหรือของ ส.ส.เข้ามาประกบ จึงทำให้เนื้อหาสาระของร่างกฎหมายเปลี่ยนแปลงไป จึงส่งเสียงเรียกร้องผ่านเวทีเสวนาให้ฝ่ายนิติบัญญัติให้ความสำคัญกับร่างกฎหมายของภาคประชาชน
โดยเฉพาะร่างกฎหมายภาคประชาชน รวม 7 ฉบับที่เกือบจะตกไปตามสมัยสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ 23 และมีนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรีประกาศยุบสภาฯ หากแต่เมื่อวันที่ 11 กันยายน ปี 2554 ภาคประชาชนชุมนุมเรียกร้องของสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ 24 ซึ่ง น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ตอบรับที่จะยืนยันไว้พิจารณาต่อ
แต่วงเสวนาเรื่องหลักเกณฑ์ และการผลักดันร่างกฎหมายเข้าชื่อของประชาชน ก็พบว่าร่างกฎหมายทั้งหมดประสบปัญหาการพิจารณาที่ล่าช้า และเนื้อหาถูกเปลี่ยนแปลงไป ซึ่งไม่เพียงขาดความจริงใจและไม่ให้ความสำคัญกับร่างกฎหมายของประชาชน แต่ยังมีธรรมเนียบปฏิบัติกรณีต้องมีร่างประกบมาเป็นอุปสรรคอีกด้วย
โดยเฉพาะร่าง พ.ร.บ.การเข้าชื่อเสนอกฎหมาย ซึ่งภาคประชาชนที่เข้าร่วมเสาวนา เห็นว่าคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณารายละเอียดของร่างกฎหมายฉบับนี้เสร็จแล้ว แต่ส่อเค้าอาจไม่ทันสมัยประชุมสภาฯสมัยนี้ เนื่องจากจะปิดประชุมในวันที่ 18 เมษายน แต่ตัวร่างยังต้องรอการพิจารณาอีก จึงอาจต้องล่าช้าออกไปไม่น้อยกว่า 2 เดือน
วงเสวนาจึงเรียกร้องให้คณะกรรมการประสานงานหรือวิปทั้งฝ่ายค้าน และรัฐบาลเห็นความสำคัญของร่างกฎหมายภาคประชาชน และพิจารณาเลื่อนลำดับให้เร็วขึ้น ร่วมถึงร่างกฎหมายอีก 6 ฉบับที่อยู่ระหว่างการพิจารณาทั้งในชั้นกรรมาธิการ และการรอพิจารณาให้ความเห็นชอบ ประกอบไปด้วย ร่าง พ.ร.บ.องค์การอิสระ เพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค, ร่าง พ.ร.บ.วิชาชีพแพทย์แผนไทย, ร่างพ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล, ร่างพ.ร.บ.วิชาชีพการสาธารณสุข, ร่างพ.ร.บ.คุ้มครองผู้เสียหายจากการรับบริการสาธารณสุข และร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม